地?zé)崮?/a>作為綠色低碳、穩(wěn)定可靠的可再生能源，其開發(fā)利用對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)具有重要戰(zhàn)略意義。2024年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，明確提出“因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地?zé)崮?/a>、海洋能等新能源”的要求，為2025年地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。在此背景下，2025年全國范圍內(nèi)地?zé)犷I(lǐng)域政策密集出臺，從國家頂層設(shè)計到地方具體落實，從技術(shù)創(chuàng)新推廣到資金金融支持，從資源規(guī)范管理到產(chǎn)業(yè)多元應(yīng)用，形成了全方位、多層次的政策推進(jìn)體系，為地?zé)岙a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。以下是2025年1-12月全國地?zé)犷I(lǐng)域相關(guān)政策匯總。

2025 年 1 月的地?zé)?/a>領(lǐng)域政策匯總：

1. 江蘇地?zé)?/a>創(chuàng)新中心揭牌：1 月 2 日，江蘇省自然資源廳的地?zé)崮芸辈?/a>與綜合利用工程技術(shù)創(chuàng)新中心，在江蘇省地調(diào)院完成揭牌。

2. 中國石化地?zé)峁┡?/a>能力升級：1 月 6 日，中國石化地?zé)峁┡?/a>能力達(dá) 1.2 億平方米（較 “十三五” 末翻番），覆蓋 11 個省（直轄市）70 余市縣，服務(wù) 120 萬戶居民，年替代標(biāo)煤近 230 萬噸、減排二氧化碳超 590 萬噸。地大熱能

3. 山東 72 家地?zé)?/a>礦山成省級綠色礦山：1 月 8 日，山東省自然資源廳將 72 家地?zé)?/a>礦山納入第八批省級綠色礦山名錄，其中德州 67 家、濱州 2 家、東營 3 家。

4. 山西支持太原發(fā)展地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖.html" >供暖：1 月 10 日，山西省發(fā)布行動方案，提出支持太原創(chuàng)建地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖.html" >供暖示范區(qū)，推進(jìn)地熱能在城市設(shè)施、公共機構(gòu)的應(yīng)用。

5. 地?zé)犴椖?/a>入選全國可再生能源供暖案例：1 月 15 日，國家能源局發(fā)布《全國可再生能源供暖（制冷）典型案例匯編（2024）》，納入多項地熱能、地 / 水源熱泵應(yīng)用案例，展示清潔供暖制冷的示范成果。地大熱能

6. 湖南發(fā)文推進(jìn)地?zé)衢_發(fā)：1 月 15 日，湖南省發(fā)布綠色轉(zhuǎn)型實施方案，要求加大地?zé)衢_發(fā)力度，推進(jìn)淺層地?zé)?/a>在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用。

7. 泰州出臺地?zé)豳Y源管理辦法：1 月 20 日，泰州市頒布地?zé)豳Y源管理辦法，聚焦 “小切口” 立法，細(xì)化地?zé)峁芾砼e措。

8. 河南 2 個地?zé)嵯嚓P(guān)項目成省重點：1 月 20 日，周口市中心城區(qū)及商水縣集中供暖項目（地?zé)崮?/a> + 中水源熱泵等）、柘城縣零碳產(chǎn)業(yè)園項目（地?zé)?+ 光伏等），入選 2025 年河南省重點建設(shè)項目。

9. 德州 3 個地?zé)犴椖?/a>入選市重點：1 月 21 日，禹城市綠色低碳可再生能源地?zé)犴椖?/a>、平原縣西部城區(qū)清潔熱源替代工程、夏津縣地?zé)崆鍧嵞茉?/a>供暖項目，納入德州市 2025 年重點項目清單。地大熱能

10. 北京禁止新建燃?xì)猹毩?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖.html" >供暖，優(yōu)先新能源供熱：1 月 27 日，北京發(fā)布 2025 年行動計劃，要求全市禁止新建 / 擴建燃?xì)猹毩?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖系統(tǒng).html" >供暖系統(tǒng)，新建建筑及供熱項目優(yōu)先用新能源供熱（或新能源耦合常規(guī)能源），同時試點燃?xì)獗趻鞝t小區(qū)電氣化替代。

2025 年 2 月地?zé)犷I(lǐng)域政策匯總：

1．山東能源局要求多元化開發(fā)地?zé)?/a>：2 月 8 日，山東新能源轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)會提出，要因地制宜多元化開發(fā)利用地?zé)崮?/a>，大力發(fā)展清潔能源。

2．咸陽新增地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖面積.html" >供暖面積超 500 萬平米：2 月 9 日，咸陽政府工作報告提出，2025 年新增地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖面積.html" >供暖面積 500 萬平方米以上，計劃三年實現(xiàn)主城區(qū)地?zé)峁┡?/a>全替代。地大熱能

3．地?zé)峁┡?/a>技術(shù)入國家重點推廣目錄：2 月 12 日，生態(tài)環(huán)境部等五部門發(fā)布第五批低碳技術(shù)目錄，超重力熱管地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/開發(fā).html" >開發(fā)、中深層無干擾地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖.html" >供暖等技術(shù)入選。

4．鄭州 2025 年新增地?zé)峁┡?100 萬平方米：2 月 13 日，鄭州市政府工作報告提出，2025 年要新增地?zé)崮芄┡?/a> 100 萬平方米，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

5．地表水水源熱泵入福建綠色建筑推廣目錄：2 月 13 日，福建省住建廳發(fā)文，將地表水水源熱泵納入綠色建筑新技術(shù)推廣目錄，鼓勵優(yōu)先發(fā)展這類新能源技術(shù)。地大熱能

6．山西公建設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)明確地?zé)嵩O(shè)計要求：2 月 17 日，山西發(fā)布《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（3 月 1 日實施），明確地?zé)崮?/a>等技術(shù)的具體設(shè)計要求，強化節(jié)能降碳。

7．西安明確取水型地?zé)衢_發(fā)方案：2 月 17 日，西安市水務(wù)、自然資源部門聯(lián)合發(fā)布取水型地?zé)崮荛_發(fā)的禁限取水范圍方案，推動當(dāng)?shù)?a href="http://m.binyiblog.com/t/地?zé)衢_發(fā).html" >地?zé)衢_發(fā)規(guī)范發(fā)展。

8．國家能源局推動地?zé)崮芄┡?/a>應(yīng)用：2 月 27 日，國家能源局發(fā)布 2025 年能源工作指導(dǎo)意見，提出要拓展地?zé)崮艿?a href="http://m.binyiblog.com/t/可再生能源.html" >可再生能源的供暖應(yīng)用，深化能源開發(fā)利用方式改革。

2025 年 3 月地?zé)峒?a href="http://m.binyiblog.com/t/清潔能源.html" >清潔能源領(lǐng)域政策匯總：

1．山東綠色低碳條例實施，支持地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/開發(fā).html" >開發(fā)：3 月 1 日起，《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》施行，明確支持有序開發(fā)地?zé)崮?/a>等新能源，推動多元化推廣應(yīng)用。

2．東營公布 5 個中深層地?zé)?/a>樣板工程：3 月 10 日，東營市發(fā)改委確認(rèn) 5 個中深層地?zé)犴椖?/a>為 “東營市地?zé)崮軜影骞こ獭薄?span style="color:#FFFFFF;text-align:justify;white-space:normal;">地大熱能

3．財政部出臺清潔能源專項資金管理辦法：3 月 13 日，財政部印發(fā)《清潔能源發(fā)展專項資金管理辦法》，實施期限為 2025—2029 年，支持清潔能源發(fā)展。

4．六部委發(fā)文推動熱泵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：3 月 17 日，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)方案，明確熱泵行業(yè)發(fā)展的總體要求與重點任務(wù)，指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)推進(jìn)相關(guān)工作（熱泵是地?zé)崮芾?/a>的核心設(shè)備之一）。

5．北京 16 個地源熱泵項目擬獲政府投資支持：3 月 17 日，北京發(fā)改委公示新能源項目清單，16 個淺層地源熱泵項目擬納入市政府固定資產(chǎn)投資支持范圍。

6．北京立法保障地?zé)崮荛_發(fā)利用：3 月 26 日，《北京市可再生能源開發(fā)利用條例》通過，明確將地?zé)崮芗{入適用范圍，強化其供熱供冷的推廣應(yīng)用。

7．山西大同提出發(fā)展有規(guī)模效益的地?zé)崮埽? 月 28 日，大同發(fā)布碳達(dá)峰方案，將地?zé)崮芗{入重點發(fā)展的新能源，推動與煤炭融合發(fā)展。

8．杭州要求加大地?zé)崮芘c熱泵應(yīng)用力度：3 月 31 日，杭州機關(guān)事務(wù)管理局發(fā)文，要求公共機構(gòu)推廣地?zé)崮艿?a href="http://m.binyiblog.com/t/可再生能源.html" >可再生能源，加大熱泵技術(shù)應(yīng)用。地大熱能

2025 年 4 月地?zé)峒扒鍧?a href="http://m.binyiblog.com/t/能源領(lǐng)域.html" >能源領(lǐng)域政策匯總：

1. 山東 5 個地?zé)犴椖?/a>獲省級財政獎補：4 月 1 日，山東省能源局公示 “地?zé)崮茉圏c工程” 省級獎補名單，5 個地?zé)崾痉俄椖?/a>入選。

2. 六部門發(fā)文推動熱泵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：4 月 2 日，國家發(fā)改委等發(fā)布方案，從推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)升級、支撐保障三方面布局熱泵行業(yè)（熱泵是地?zé)崮芾?/a>的核心設(shè)備）。

3. 河北地?zé)豳Y源環(huán)境承載力評價規(guī)范實施：4 月 3 日，河北省發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《地?zé)豳Y源環(huán)境承載力評價規(guī)范》，5 月 3 日起實施，規(guī)范地?zé)豳Y源開發(fā)的環(huán)境評估。

4. 青海發(fā)布首部省級清潔能源產(chǎn)業(yè)法規(guī)，含地?zé)崮埽? 月 17 日，青海發(fā)布《青海省清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》（首部省級相關(guān)法規(guī)），將地?zé)崮芗{入清潔能源產(chǎn)業(yè)范圍。地大熱能

5. 河北發(fā)布 27 項供熱典型案例，含 14 項清潔低碳類：4 月 21 日，河北住建廳推廣 27 項供熱案例，其中清潔低碳 / 可再生能源供熱案例 14 項（含地?zé)嵯嚓P(guān)）。

6. 國家十部門要求交通樞紐用能優(yōu)先用地?zé)崮埽? 月 25 日，國家發(fā)改委等十部門聯(lián)合發(fā)文，要求交通樞紐（如鐵路場站）供冷供熱優(yōu)先使用地?zé)崮?、空氣能等可再?a href="http://m.binyiblog.com/t/能源.html" >能源，推廣淺層地?zé)?/a>等新技術(shù)。

2025 年 5 月地?zé)峒翱稍偕?a href="http://m.binyiblog.com/t/能源領(lǐng)域.html" >能源領(lǐng)域政策匯總：

1．地?zé)峁?/a>站經(jīng)濟(jì)評價團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實施：5 月 1 日起，《地?zé)峁?/a>站建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式實施，規(guī)范了中深層水熱型地?zé)?/a>供熱站項目的經(jīng)濟(jì)評價方法與技術(shù)要求。

2．北京可再生能源條例施行，涵蓋地?zé)崮埽? 月 1 日起，《北京市可再生能源開發(fā)利用條例》實施，將地?zé)崮芗{入適用范圍，規(guī)范其開發(fā)利用與管理。

3．北京城市副中心補貼地源熱泵項目：5 月 15 日，通州區(qū)發(fā)布細(xì)則，對地源熱泵等新能源項目按不超總投資 30% 給予補貼，單個主體年最高補 200 萬元，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。

4．陜西兩項中深層地?zé)?/a>地方標(biāo)準(zhǔn)實施：5 月 17 日起，《中深層換熱井井口裝置設(shè)置技術(shù)規(guī)范》《中深層井下?lián)Q熱能力試驗規(guī)程》兩項陜西地方標(biāo)準(zhǔn)正式實施，規(guī)范地?zé)衢_發(fā)技術(shù)要求。

5．太原鼓勵新立公共建筑采用 “地?zé)?+” 供能：5 月 29 日，太原發(fā)布城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰方案，提出鼓勵政府投資的新公共建筑采用 “地?zé)崮?+” 多能互補的用能結(jié)構(gòu)。地大熱能

2025 年 6 月地?zé)犷I(lǐng)域政策匯總：

1. 河南地?zé)峁┡夹g(shù)成綠色建筑加分項：6 月 1 日起，《河南省綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》實施，規(guī)定地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/資源.html" >資源富集區(qū)推進(jìn)地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/開發(fā).html" >開發(fā)，若地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖（供冷）.html" >供暖（供冷）的熱泵系統(tǒng)性能達(dá) 1 級，可獲綠色建筑評價 15 分。

2. 北京征集地?zé)崮芫C合利用技術(shù)項目：6 月 6 日，北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布通知，征集 2025 年低碳技術(shù)項目，其中包含地?zé)崮芫C合利用技術(shù)應(yīng)用項目。

3. 山西第二批向民資推介項目含地?zé)幔? 月 19 日，山西發(fā)改委發(fā)布 60 個向民間資本推介的項目，包含地?zé)崮茼椖浚?a href="http://m.binyiblog.com/t/投資.html" >投資 952.2 億元、計劃引入民資 460.2 億元。

4. 兩部門聚焦地?zé)崮茴I(lǐng)域計量問題：6 月 19 日，市場監(jiān)管總局、工信部發(fā)文，將地?zé)崮芗{入《計量支撐產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展行動方案》的覆蓋領(lǐng)域。

5. 北京海淀熱泵項目最高補 500 萬元：6 月 23 日，海淀區(qū)發(fā)布節(jié)能專項資金申報指南，熱泵等清潔能源項目最高可獲 500 萬元資金支持。

6. 工信部發(fā)布綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化方案：6 月 26 日，工信部發(fā)文，要求加大工業(yè)領(lǐng)域可再生能源（含地?zé)幔├昧Χ取?span style="color:#FFFFFF;text-align:justify;white-space:normal;">地大熱能

2025 年 7 月地?zé)峒?a href="http://m.binyiblog.com/t/能源領(lǐng)域.html" >能源領(lǐng)域政策匯總：

1．國家級零碳園區(qū)新政鼓勵用地?zé)幔? 月 1 日，國家發(fā)改委等三部門發(fā)文推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)，明確要求園區(qū)利用地?zé)岬惹鍧嵞茉矗瑢崿F(xiàn)供熱系統(tǒng)清潔低碳化。

2．北京征集地?zé)岬刃?a href="http://m.binyiblog.com/t/能源供熱.html" >能源供熱新技術(shù)：7 月 1 日，北京發(fā)改委公開征集新能源供熱技術(shù)，涵蓋淺層地源熱泵、中深層地?zé)?/a>等多類型地?zé)峒夹g(shù)。

3．北京擬對地?zé)豳Y源實行差別化定價：7 月 1 日，北京規(guī)自委發(fā)布征求意見稿，明確地?zé)豳Y源礦產(chǎn)品銷售收入的核定價格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓收益核算。

4．湖南兩部門推動淺層地?zé)岣哔|(zhì)量發(fā)展：7 月 2 日，湖南住建廳、發(fā)改委發(fā)文，要求建筑領(lǐng)域因地制宜采用土壤源、地表水源等熱泵技術(shù)，提升地?zé)崮?a href="http://m.binyiblog.com/t/供冷.html" >供冷供暖效益。

5．《干熱巖資源評價》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布：7 月 4 日，自然資源部發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)，2025 年 10 月 1 日起實施，規(guī)范干熱巖（地?zé)豳Y源類型之一）的資源評價。

6．湖南湘潭規(guī)范淺層地?zé)崮?/a>系統(tǒng)運行管理：7 月 7 日，湘潭住建局發(fā)布《淺層地?zé)崮?/a>熱泵系統(tǒng)運行管理技術(shù)導(dǎo)則》（征求意見稿）。地大熱能

7．北京地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖項目.html" >供暖項目最高獲 30% 資金支持：7 月 8 日，北京發(fā)改委發(fā)文，單個地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖項目.html" >供暖項目可獲不超總投資 30% 的政府固定資產(chǎn)投資支持。

8．鞍山推進(jìn)地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/水資源管理條例.html" >水資源管理條例修改：7 月 9 日，鞍山市水利局召開推進(jìn)會，修改《地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/水資源管理條例.html" >水資源管理條例》，強化地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/資源.html" >資源的法治管理。

9．北京朝陽征集地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/節(jié)能.html" >節(jié)能項目，最高補 500 萬：7 月 10 日，朝陽區(qū)發(fā)改委征集節(jié)能項目，地?zé)崮茼椖繂蝹€主體年度最高可獲 500 萬元支持。

10．三部門將地?zé)峒{入綠色金融支持目錄：7 月 14 日，央行等三部門發(fā)布綠色金融支持項目目錄，地?zé)崮荛_發(fā)利用被納入支持范圍。

11．自然資源部出臺 16 項規(guī)范性文件，涉及地?zé)峁芾恚? 月 16 日，自然資源部公布 16 項文件，包括《關(guān)于進(jìn)一步加強地?zé)帷?a href="http://m.binyiblog.com/t/礦泉水.html" >礦泉水等礦產(chǎn)資源管理的通知》，明確了地?zé)岬?a href="http://m.binyiblog.com/t/礦產(chǎn)資源.html" >礦產(chǎn)資源的勘查、登記等管理規(guī)定。

12．山西出臺地?zé)岫▋r新規(guī)：7 月 18 日，山西自然資源廳發(fā)文，明確地?zé)帷?a href="http://m.binyiblog.com/t/礦泉水.html" >礦泉水等礦產(chǎn)品的銷售收入核定價格及轉(zhuǎn)換系數(shù)。

13．河北啟動地?zé)崮?a href="http://m.binyiblog.com/t/建筑應(yīng)用.html" >建筑應(yīng)用試點：7 月 18 日，河北住建廳開展建筑節(jié)能科技試點申報，將地?zé)崮艿瓤稍偕茉醇{入應(yīng)用范圍。

14．地源熱泵技術(shù)入選公共機構(gòu)綠色低碳技術(shù)名單：7 月 22 日，國家機關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布的技術(shù)推薦名單中，多項地源熱泵技術(shù)上榜。

15．北京強化地?zé)峁?/a>項目管理并給 30% 補貼：7 月 23 日，北京發(fā)改委發(fā)布征求意見稿，加強地?zé)岬裙犴椖咳^程管理，同時給予新能源項目最高 30% 的投資資金支持。

16．山西侯馬整治違規(guī)取用地下水（含地?zé)嵯嚓P(guān)）：7 月 28 日，侯馬市啟動專項行動，整治全市違規(guī)取用地下水行為，規(guī)范地?zé)衢_發(fā)中的水資源利用。

17．河南將地?zé)崮芗{入農(nóng)村住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：7 月 30 日，河南住建廳發(fā)布綠色農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確把地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹囊?guī)?；瘧?yīng)用納入農(nóng)村住宅建設(shè)體系。

2025 年 8 月地?zé)犷I(lǐng)域政策匯總：

1. 地?zé)嵝袠I(yè)發(fā)布防內(nèi)卷倡議書：8 月 5 日，中國技術(shù)監(jiān)督情報協(xié)會地?zé)岙a(chǎn)業(yè)工委等聯(lián)合發(fā)布行業(yè)首個防內(nèi)卷倡議，引導(dǎo)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)健康競爭。

2. 北京經(jīng)開區(qū)開啟地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖項目.html" >供暖項目獎勵申報：8 月 6 日，北京經(jīng)開區(qū)發(fā)布政策，對地?zé)崮芄┡?/a>等新能源項目給予節(jié)能降碳資金獎勵，啟動相關(guān)事項申報。

3. 石家莊鼓勵文旅企業(yè)建地源熱泵項目：8 月 6 日，石家莊發(fā)文推動文旅產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，鼓勵企業(yè)建設(shè)地源熱泵等新能源項目。

4. 北京擬投 33 個新能源供熱項目，含 26 個淺層地源熱泵項目：8 月 12 日，北京發(fā)改委公示擬支持的項目清單，其中地?zé)崮芟嚓P(guān)項目占多數(shù)（26 個淺層地源熱泵 + 1 個中深層井下?lián)Q熱）。

5. 北京公示 2025 新能源供熱技術(shù)清單，多項地?zé)峒夹g(shù)入選：8 月 12 日，北京發(fā)改委公布的技術(shù)目錄中，包含多項地?zé)崮芄┡?/a>技術(shù)。地大熱能

6. 濮陽出臺地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/資源.html" >資源全過程監(jiān)管新規(guī)：8 月 20 日，濮陽自然資源局發(fā)文，強化地?zé)豳Y源勘查、開采的全流程監(jiān)管。

7. 山東省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳聯(lián)合發(fā)布《山東省中深層地?zé)崮芾?/a>碳匯碳普惠方法學(xué)》《山東省淺層地?zé)崮芾?/a>碳匯碳普惠方法學(xué)》，明確了中深層、淺層地?zé)崮芾?/a>的碳匯核算及碳普惠規(guī)則。

2025 年 9 月地?zé)犷I(lǐng)域政策匯總：

1．4 個地?zé)犴椖咳脒x深部國家科技重大專項：9 月，自然資源部公布立項結(jié)果，滇西、粵瓊等區(qū)域的中高溫地?zé)豳Y源評價、4000 米以深地熱探測等 4 個地?zé)嵯嚓P(guān)項目獲批。

2．北京首個政府專項債地源熱泵項目落地大興：9 月 4 日，大興新城供熱項目發(fā)行專項債，成為北京首個獲政府專項債支持的新能源供熱項目。

3．濟(jì)南 “十五五” 地?zé)豳Y源專項規(guī)劃中標(biāo)：9 月 4 日，濟(jì)南市 2026—2030 年地?zé)豳Y源專項規(guī)劃編制項目確定中標(biāo)方，中標(biāo)金額 7.48 萬元。

4．四部門推進(jìn)地?zé)崮艿惹鍧嵞茉囱b備發(fā)展：9 月 15 日，國家能源局等四部門發(fā)文，要求發(fā)展地?zé)崮?a href="http://m.binyiblog.com/t/綜合利用.html" >綜合利用裝備，提升能源裝備質(zhì)效。地大熱能

5．21 項地?zé)崮芟嚓P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入 2025 年制修訂計劃：9 月 16 日，國家能源局下達(dá)計劃，包含地?zé)崮堋?a href="http://m.binyiblog.com/t/地源.html" >地源熱泵等領(lǐng)域的 21 項標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)。

6．北京城市副中心地源熱泵項目最高補 200 萬：9 月 19 日，當(dāng)?shù)匕l(fā)布政策，對地源熱泵等項目按不超總投資 30% 給予支持，單個主體年度最高補 200 萬元。

7．海南規(guī)范地?zé)崴Y源開發(fā)管理，10 月 1 日起實施：9 月 22 日，海南兩部門發(fā)文，從勘查、開發(fā)等環(huán)節(jié)規(guī)范地?zé)崴Y源利用，政策有效期三年。

8．北京舉辦中深層地?zé)衢_發(fā)平行論壇：9 月 22-24 日，2025 北京綠色發(fā)展論壇下設(shè)該平行論壇，聚焦中深層地?zé)?/a>對北京綠色能源的驅(qū)動作用。

9．山東啟動地?zé)崮?a href="http://m.binyiblog.com/t/建筑.html" >建筑規(guī)?；瘧?yīng)用試點申報：9 月 26 日，山東住建廳發(fā)文組織試點申報，將地?zé)崮?a href="http://m.binyiblog.com/t/建筑.html" >建筑規(guī)?；瘧?yīng)用納入綠色建筑與建筑節(jié)能試點范疇。

2025 年 10 月地?zé)犷I(lǐng)域政策匯總：

1. 國家發(fā)改委支持地?zé)崮芄┡{入中央預(yù)算內(nèi)投資：10 月 14 日，發(fā)改委發(fā)文明確，中央預(yù)算內(nèi)投資專項將支持城鄉(xiāng)居民采用地?zé)崮堋?a href="http://m.binyiblog.com/t/生物質(zhì)能供暖.html" >生物質(zhì)能供暖。

2. 東營推進(jìn)地?zé)崮芨哔|(zhì)量發(fā)展：10 月 14 日，東營召開推進(jìn)會議，強化政策支持以推動全市地熱能開發(fā)利用提質(zhì)升級。

3. 北京啟動綠色低碳技術(shù)示范項目申報，含地?zé)崮茼椖浚?0 月 24 日，北京發(fā)改委征集示范項目，涵蓋淺層、中深層地?zé)崮芄┡?/a>及發(fā)電項目。

4. 國家能源局鼓勵煤礦發(fā)展地?zé)崮芄┡?0 月 28 日，相關(guān)意見發(fā)布，支持煤礦推廣淺層地?zé)峁┡?/a>、中深層井下?lián)Q熱技術(shù)，推動礦區(qū)地?zé)崮芤?guī)?；_發(fā)。

2025 年 11 月地?zé)峒?a href="http://m.binyiblog.com/t/清潔供暖.html" >清潔供暖領(lǐng)域政策匯總：

1．遼寧出臺清潔取暖工商用戶電價支持政策：11 月 3 日，遼寧發(fā)改委發(fā)文，對采用地源熱泵、空氣源熱泵的工商用戶給予電價支持。

2．國務(wù)院白皮書明確加快地?zé)崮馨l(fā)展：11 月 8 日發(fā)布的 “雙碳” 白皮書提出，加快發(fā)展地?zé)崮?，建成一?a href="http://m.binyiblog.com/t/集中供暖.html" >集中供暖項目。

3．國家能源局發(fā)文推進(jìn)新能源與儲能融合，提及地?zé)崮埽?1 月 12 日，相關(guān)指導(dǎo)意見發(fā)布，提出科學(xué)布局地?zé)峁┡?，探索地?zé)嶂苯?a href="http://m.binyiblog.com/t/發(fā)電.html" >發(fā)電等直供直用供電模式。

4．石家莊推廣地源熱泵等清潔取暖：11 月 17 日，當(dāng)?shù)匕l(fā)布大氣治理規(guī)劃，原則上不再新建燃煤鍋爐，推廣地源熱泵等清潔取暖設(shè)備。

5．重慶將地源熱泵列為可再生能源建筑應(yīng)用核心：11 月 19 日，重慶住建委發(fā)文，明確地源熱泵系統(tǒng)的建筑應(yīng)用要點。

6．河北 “十五五” 將穩(wěn)步開發(fā)地?zé)豳Y源：11 月 19 日，河北省委會議明確，“十五五” 期間實施可再生能源替代，穩(wěn)步開發(fā)地?zé)豳Y源。

7．北京 “十五五” 規(guī)劃建議加強地?zé)崮荛_發(fā)：11 月 26 日，北京市委發(fā)文，明確 “十五五” 期間要加強地?zé)崮艿缺镜乜稍偕茉吹?a href="http://m.binyiblog.com/t/開發(fā)利用.html" >開發(fā)利用。

8．秦皇島首宗地?zé)岵傻V權(quán) “雙證” 落地：11 月 26 日，盧龍鎮(zhèn)崔莊地?zé)岵傻V權(quán)同時獲批不動產(chǎn)權(quán)證與采礦許可證，成為秦皇島首個 “雙證” 礦權(quán)人。

9．《威海市溫泉資源保護(hù)條例》2026 年 1 月 1 日起施行：11 月 26 日，威海市人大常委會公布該條例，將規(guī)范當(dāng)?shù)?a href="http://m.binyiblog.com/t/溫泉資源.html" >溫泉資源保護(hù)與利用。地大熱能

10．石家莊首宗地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/采礦權(quán).html" >采礦權(quán) “雙證” 落地：11 月 26 日，平山縣溫塘地?zé)犴椖揩@不動產(chǎn)權(quán)證（采礦權(quán)）+ 采礦許可證，是石家莊首個 “雙證齊全” 的礦業(yè)權(quán)案例。

11．遼寧對居民地源熱泵取暖實行低谷電價支持：11 月 27 日，遼寧發(fā)改委發(fā)文，對采用地源熱泵的居民用戶給予低谷電價優(yōu)惠。

12．吉林啟動 2026 地源熱泵項目申報，單項目最高補 200 萬：11 月 28 日，吉林發(fā)文征集建筑節(jié)能項目，地源熱泵項目單項目支持額度最高 200 萬元。

13．北京經(jīng)開區(qū)對地源熱泵項目給予資金支持：11 月 30 日，經(jīng)開區(qū)發(fā)布政策，對符合條件的地源熱泵等新能源供熱項目給予資金支持。

2025 年 12 月地?zé)峒扒鍧?a href="http://m.binyiblog.com/t/能源領(lǐng)域.html" >能源領(lǐng)域政策匯總：

1. 寧夏征集地?zé)崮艿?a href="http://m.binyiblog.com/t/節(jié)能低碳技術(shù).html" >節(jié)能低碳技術(shù)：12 月 1 日，寧夏啟動 2025 年重點節(jié)能低碳技術(shù)征集，涵蓋地?zé)崮艿瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)。

2. 菏澤首發(fā)探礦權(quán)采礦權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證：12 月 2 日，菏澤頒發(fā)首本探礦權(quán)、采礦權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證，標(biāo)志當(dāng)?shù)氐V權(quán)管理進(jìn)入規(guī)范化新階段。

3. 上海發(fā)布地源熱泵碳普惠方法學(xué)：12 月 2 日，《上海市碳普惠減排項目方法學(xué)》實施，支持地埋管、地表水型地源熱泵系統(tǒng)在建筑及區(qū)域能源站的應(yīng)用。

4. 山西 “十五五” 規(guī)劃建議穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)岚l(fā)展：12 月 5 日，山西省委發(fā)文，提出穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)崮馨l(fā)展，推動新能源集成融合。

5. 山東 “十五五” 規(guī)劃建議推進(jìn)地?zé)崮芏嘣茫?2 月 8 日，山東省委發(fā)文，明確推進(jìn)地?zé)崮堋?a href="http://m.binyiblog.com/t/氫能.html" >氫能等的多元利用。

6. 西安調(diào)整冬防任務(wù)，新增 224.7 萬平方米地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖面積.html" >供暖面積。12 月 10 日，西安市政府發(fā)布冬防方案，對年度任務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，明確新增地?zé)?a href="http://m.binyiblog.com/t/供暖面積.html" >供暖面積 224.7 萬平方米。

7. 黑龍江林甸出臺地?zé)崮苁暌?guī)劃：12 月 12 日，林甸縣發(fā)布《2025-2035 地?zé)豳Y源開發(fā)利用專項規(guī)劃》，明確當(dāng)?shù)?a href="http://m.binyiblog.com/t/地?zé)岙a(chǎn)業(yè).html" >地?zé)岙a(chǎn)業(yè)十年發(fā)展路線。

8. 鄭州 “十五五” 規(guī)劃建議大力推動地?zé)衢_發(fā)：12 月 17 日，鄭州市委發(fā)文，提出推進(jìn)煤改電升級，大力開發(fā)地?zé)?/a>資源。

2025年地?zé)犷I(lǐng)域政策呈現(xiàn)出“國家引導(dǎo)、地方落實、全域覆蓋、多維支撐”的鮮明特征。國家層面從能源規(guī)劃、技術(shù)推廣、金融支持等方面構(gòu)建頂層保障，地方層面則結(jié)合資源稟賦推出針對性舉措，形成了覆蓋建筑供暖、工業(yè)應(yīng)用、交通樞紐、農(nóng)村建設(shè)等多場景的應(yīng)用布局。同時，政策體系兼顧規(guī)范管理與創(chuàng)新激勵，既通過礦權(quán)管理、環(huán)境評估、定價機制等政策規(guī)范開發(fā)秩序，又借助資金補貼、電價優(yōu)惠、碳普惠等措施激發(fā)市場活力。隨著“十五五”規(guī)劃相關(guān)部署的逐步落地，地?zé)崮茏鳛榭稍偕茉吹闹匾M成部分，其開發(fā)利用規(guī)模將持續(xù)擴大，技術(shù)水平將不斷提升，有望在能源綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更關(guān)鍵的作用。未來，地?zé)岙a(chǎn)業(yè)或?qū)⑦M(jìn)一步呈現(xiàn)“技術(shù)多元化、應(yīng)用規(guī)?；⒐芾硪?guī)范化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同化”的發(fā)展趨勢，為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供堅實支撐。地大熱能